Tarifvertrag für bauleiter

Die Abkommen werden in den Vereinigten Staaten seit den 1930er Jahren in Gebrauch genommen und wurden erstmals in den 1980er Jahren gegenstandsbelangt, weil sie für öffentlich finanzierte Projekte verwendet wurden. In diesen Fällen machten staatliche Stellen die Unterzeichnung von PLAs zur Bedingung für die Arbeit an vom Steuerzahler finanzierten Projekten. Diese Art von PLA, bekannt als eine von der Regierung vorgeschriebene PLA, unterscheidet sich von einer PLA, die freiwillig von Auftragnehmern für öffentliche oder private Arbeiten abgeschlossen wird – wie dies von der NLRA erlaubt ist – sowie einer PLA, die von einer privaten Einrichtung für ein privat finanziertes Bauprojekt beauftragt wurde. Die seit 1992 erlassenen Executive Orders haben sich auf die Verwendung von staatlich vorgeschriebenen PLAs für Bundesbauprojekte ausgewirkt, und die jüngste Anordnung, die Präsident Barack Obama im Februar 2009 erlassen hat, fördert deren Verwendung durch Bundesbehörden. Der Einsatz von PLA wird von einer Reihe von Gruppen abgelehnt, die argumentieren, dass die Vereinbarungen gewerkschaftsunabhängige Auftragnehmer diskriminieren und die Effizienz nicht verbessern oder die Kosten von Bauprojekten nicht senken. Studien von PLAs haben gemischte Ergebnisse, wobei einige Studien zu dem Schluss kommen, dass PLAs eine günstige Wirkung haben, während andere feststellen, dass die Vereinbarungen die Kosten erhöhen und sich negativ auf nicht gewerkschaftliche Auftragnehmer und Arbeitnehmer auswirken können. Die Gegner von PLA erklären, dass die Vereinbarungen den Wettbewerb um Projektangebote beeinträchtigen, was zu höheren Kosten führen kann. [57] Es wird von den Gegnern von PLAs, wie dem ehemaligen ABC-Präsidenten Henry Kelly, argumentiert, dass DIE PLAs nicht gewerkschaftlich gebundene Auftragnehmer davon abhalten, sich um Bauprojekte, insbesondere Bundesprojekte, zu konkurrieren, wenn nicht gar verhindern. [55] Ausschreibungsstatuten halten PLAs des öffentlichen Sektors von der Diskriminierung von gewerkschaftsfremden und gewerkschaftlichen Auftragnehmern ab, da eine Diskriminierung zwischen Bietern in der Regel einen Verstoß gegen diese Satzung darstellen würde. [85] [86] Gewerkschaftsfremde Auftragnehmer erhielten Aufträge für PLA-Projekte des öffentlichen Sektors, z.

B. das Boston Harbor-Projekt. [5] In der Entscheidung des Obersten Gerichtshofs der Vereinigten Staaten über die Verwendung einer PLA für das Boston Harbor-Projekt wurde festgestellt, dass Projekteigentümer in ihrem Recht stehen, einen Auftragnehmer zu wählen, der bereit ist, einen Vormietvertrag zu schließen, und dass Auftragnehmer die Wahl haben, ob sie eine solche Vereinbarung abschließen möchten oder nicht. [5] In einem späteren Fall stellte der Oberste Gerichtshof jedoch die folgende Einschränkung der Boston Harbor Holding fest: “Als wir feststellten, dass die staatliche Behörde als Marktteilnehmer gehandelt hatte, betonten wir, dass die angegriffene Klage “speziell auf einen bestimmten Job zugeschnitten war”. [87] Berichte über die rechtlichen Erwägungen, die die PLAs betreffen, machen deutlich, dass PLAs ein wirksames Instrument für Arbeitsbeziehungen sind. [116] In einem Bericht von 1999 über die Rechtmäßigkeit der PLAs erklärten die Autoren, dass PLAs “als produktive und stabilisierende Kraft in der Bauindustrie dienen”. [117] Dies wird durch eine UCLA-Studie unterstützt, die die Ergebnisse des Beacon Hill Institute zu PLAs in Frage stellte, die feststellte, dass im privaten Sektor die Verwendung von PLAs “Kontinuität und Stabilität der Arbeitskräfte am Arbeitsplatz schafft”. [118] Am 17. Februar 2001 unterzeichnete Präsident George W.

Bush den Executive Order 13202, “Preservation of Open Competition and Government Neutrality Towards Government Contractors` Labor Relations on Federal and Federally Funded Construction Projects”, der die Verwendung von PLAs für Bauprojekte mit Bundesmitteln verbietet. [21] In diesem Beschluss hieß es, dass Bauvorhaben, die bundesfinanziert seien, keine Projektarbeitsverträge aufzwingen dürften. [22] Konkret wurde in dem Beschluss erklärt, dass weder der Bund noch eine mit Bundeshilfe handelnde Agentur Bauunternehmer verpflichten oder verbieten dürfen, Gewerkschaftsverträge als Bedingung für die Durchführung von Arbeiten an vom Bund finanzierten Bauprojekten zu unterzeichnen. [21] Der Auftrag erlaubte allen PLAs, die zuvor vereinbart worden waren, fortzufahren, und bewirkte keine Projekte, die keine Bundesmittel erhielten. [23] Bushs Anordnung hob die frühere Exekutivanordnung auf, die die PLAs betraf, Clintons Anordnung 12836, die die von Präsident George H.W. erlassene Exekutivanordnung aufhob.

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